集装箱货物都必须用托盘装运。之所以出台此规定，是因为尼日利亚海关认为，此举可以实现快速过海关的扫描查验机，避免货物在箱内随意堆码造成的查验麻烦。若有未进行托盘化装运的货物，托运人和收货人可能面临的制裁包括处罚或被要求把货物回运。

与此类似，沙特阿拉伯港务局也规定，凡是运往该国的建材类海运包装，采用集装箱运输的，必须先组装成托盘货物，并且每件不能超过2吨，以便于叉车装卸；凡是运往该国的袋装物品，每袋不得超过50kg，否则不予提供仓储便利，除非这些袋装货物附有托盘或适合吊卸的装置。伊朗港口颁布的进口货物包装规定，药品、化工品、食品、茶叶等商品，分别要求以木托盘形式包装。自2017年6月30日起，所有进口至卡塔尔的货物包装单位必须以“PALLET”（托盘）向海关申报。

上述各国对进口货物的托盘装运要求就是人们常说的“强制打托令”。货物的托盘装运便于港口装卸，提高了海关查验效率。实际上，托盘装运要求已不仅是一些国家的海关政策，近年来也成为了亚马逊、宜家等众多公司的货物入仓要求。

例如，作为美国最大的一家跨境网络电子商务公司，亚马逊公司对卖家发往FBA仓库的发货要求中规定就有货物的托盘包装要求，并且托盘的规格和要求比较严格，如果不符合要求FBA会拒收。相关的要求包括：

（1）所有零担货运和整车货运货物都鼓励托盘包装，且托盘顶部应牢固平坦以便堆垛进而提高卡车的利用率。

（2）要求使用四向进叉型托盘。并且，木制托盘应符合ISPM15标准，必须熏蒸。在任何情况下，都不能使用破损托盘。不能将货物码放在脆弱材质制成的托盘（如纸托盘等）上。

（3）不同地区的亚马逊FBA仓库的托盘标准不一样。美国标准为1200mm×1000mm，且货物加托盘的高度不能超过1.8m，总重量不超过500kg。英国标准为1200mm×1000mm，且货物加托盘的高度不能超过1.7m，不接受塑料托盘，总重量不超过500kg。欧洲标准为1200mm×800mm，且货物加托盘高度不能超过1.5m，总重量不超过500kg。日本标准为1100mm×1100mm，限制只使用塑料托盘，总重量不大于1000kg。双层堆垛时，托盘货载高度也有相应的规定，例如在欧洲，英国、法国、意大利和西班牙为3.0m，德国和中东欧国家为2.7m。这也是大部分亚马逊仓库及贯穿亚马逊第三方物流网点的最大托盘高度。

(4）堆码时，托盘上货物所有面都需码放齐平，尽可能采用交错堆码方式，推荐将最重的商品码放在底部。托盘上的货品不能有任何部分突出于托盘边缘。

(5）用缠绕膜进行托盘货物包裹时，应确保缠绕膜完全覆盖托盘上的商品，以确保运输和堆垛时的稳定。优先使用透明的伸展缠膜。使用角板来帮助保护和维持纸箱在运输中的稳定性，且当缠绕膜拆掉后，货物应稳定在托盘上而不轻易翻倒。

(6）每个托盘货物的载体上必须有清晰的标签，标签必须贴在托盘载体的右上角。

货物要不要打托盘，成本是一个很重要的考虑因素：除了托盘本身的费用、打托费、托盘重量的运费，还有占据装柜空间等。希望能不用托盘时就尽量不用托盘的惯性思维，从成本角度考虑是完全能够理解的。作为亚马逊FBA首个综合服务商的大森林物介绍说，美国最贵的是人工费，亚马逊最忙的是仓库。亚马逊仓库每天很多卡车排队送货，不采用托盘装运的货物入仓费时费力。虽然理论上讲，不采用托盘运输的货物也可以送入亚马逊仓库，只是这样操作的人很少。原因很简单：一般不采用托盘运输的亚马逊首个散货入仓，在预约入库时间上就会安排较晚，排队等候时间长等候费也高，如果安排在后半夜入库，送货卡车的费用也会提高。货物在国内用托盘包装好后运输到国外，虽说由于托盘使用会造成装柜空间减少30%，但无需卸货、打托、装柜等货物倒盘作业，直接从码头拖柜送FBA，仅这一项，每个集装箱的装运费用就能至少省下1000美元。

由于各国海关的强制政策，加上物流企业主动推动，出口贸易中的托盘运输应用已经是大势所趋。

四、我国出口托盘的常见类型、尺寸和使用情况

据统计，目前在出口贸易运输中使用的托盘主要有以下几种类型。

按照托盘结构分类，常见有平托盘、箱式托盘、柱式托盘、滑板托盘和特种专用托盘等。其中，平托盘通用性好，使用范围最广，使用数量巨大；箱式托盘的四面有侧板，有的箱体上有顶板或没有顶板，箱式托盘防护能力强，可避免塌垛和货损，主要用于装载异型不能稳定堆码的货物，多用于散件或散状物料的集装；柱式托盘利用立柱支撑重量物往高叠放，可防止托盘上放置的货物在运输和装卸过程中发生塌垛现象，多用于包装件、桶装货物、棒料和管材等的集装；滑板托盘结构也非常简单，为厚度只有1mm左右的平板，由于拥有重量轻、体积小、成本低的特点，可以作为木托盘、塑料托盘、纸托盘等的替代品，但叉车需采用滑板属具。滑板托盘在欧美日等发达国家已广泛使用，现在国内多是外商指定使用，也是集装箱带托运输中大量使用的托盘类型；此外，特种专用托盘是应对特殊需求诞生的定制产品，是品系最复杂的一种。以汽车零部件运输为例，在运输保险杠、运输车门等零部件时，为了提高运输效率以及减少货损而定制的托盘，都属于特种专用托盘。

按照托盘材质分，常见的出口托盘主要有木制托盘、胶合板托盘、塑料托盘、金属托盘、纸托盘等。其中，出口使用实木托盘时应注意出口国对木质材料包装的要求和规定。例如，美国海关边境保护局2006年7月5日起全面执行于2005年9月16日生效的木质材料包装规定，所有以有关木质材料为包装（包括装货托板、装货箱、盒子、货垫、木块、垫木等）的货物均受影响（豁免除外）。要求国际货物所使用的木质包装材料必须：（a）经过热处理，最低木心温度为56℃，最少需处理30分钟，或（b）以甲基溴进行熏蒸约16小时。此外，木质包装材料必须加上国际植物保护公约IPPC标记以及国际标准化组织ISO的双字母国家编号，显示处理木质包装材料的国家。标记又必须包括由国家植物保护机构向负责公司分配的独立号码，确保木质包装材料已经适当处理。由于热处理或熏蒸处理的时间长、费用高，出口使用后的托盘由承运方负责运走或作销毁处理，提高了实木托盘的成本，因此有些企业从采购成本和交货周期等考虑会寻找免熏蒸的托盘来替代。

胶合板托盘、塑料托盘、金属托盘和纸托盘等都属于免熏蒸托盘。胶合板托盘选用的是免熏蒸复合材料，一般是使用多层板、复合板、九夹板等进行加工，不易折断，但是硬性和抗弯型比较差，价格低廉。需要注意的是，胶合板托盘中如有一两根原木或疑似原木时，也有查验被扣的风险。此外，胶合板托盘由于大量用胶，不能出口到对甲醛排放要求严格的市场。塑料托盘整体性好，卫生洁净，易于冲洗消毒，在使用中具有质轻、无钉刺、耐酸碱、不霉变等特点，载重大，寿命是木托盘的5～7倍，但价格相对偏高。金属托盘承载大、牢固好，但自身笨重、价格昂贵，且容易腐蚀生锈、脱落。在承载重型物品时，金属托盘不可替代。纸质托盘多采用高强度蜂窝纸芯与高强度卡纸、纤维板组合而成，具有质量轻便、成本低等特点，缺陷在于承重小，面向出口用时必须经适当防潮防水处理。各种托盘各有特点，在实际使用中可根据不同的用途选用。

出口托盘尺寸由进口国、进口商或进口国零售商决定。据2014年中国物流与采购联合会托盘专业委员会第三次全国托盘普查数据，我国托盘在国内的销售量占多数，60%的规模以上托盘生产企业仍局限在国内销售，约35%~40%的托盘生产企业已将产品销往国外，但出口的数量都不够大，而且大多是装载出口货物的一次性托盘。

为了摸清出口托盘在集装箱运输中的使用方式，中国物流与采购联合会托盘专业委员会调研了青岛港集装箱货运中的托盘使用情况。青岛港作为中国第二个外贸亿吨吞吐大港，港口吞吐量居全国第二，2018年集装箱量突破1000万标箱，箱量居全国港口首位。因此，青岛港集装箱货运中托盘使用方式具有代表性。调研结果表明，在集装箱运输中的托盘使用方式主要有三种（见图1）。

其中，第一种方式占全部的70%。即运送散货到码头，人工卸货并将货物码放到托盘上，然后打包带或缠膜，再出货装柜。从物流作业效率看，第二和第三种方式均优于第一种方式，但占比却不足30%。托盘一贯化是大力倡导的物流作业模式，希望随着港口基础设施的不断完善，企业叉车、装货平台等搬运设备的逐渐投入，业界对托盘使用认识的不断加深并形成习惯，作业效率更优的第二和第三种方式能够逐步提高占比。